В Узбекистане узаконят права блогеров и других физических лиц на получение необходимой информации от государственных органов. Но журналисты могут получать аккредитацию при госорганах и иметь дополнительные привилегии по получению информации. Об этом говорится в законопроекте «О свободе доступа к информации, а также открытости деятельности государственных органов и иных организаций», которое разработало Агентство информации и массовых коммуникаций.
Согласно 20 статье законопроекта, государственные органы сотрудничают со средствами массовой информации, журналистами и блогерами, в целях обеспечения открытости своей деятельности. Но представители СМИ могут быть аккредитованы при госоргане, что даёт им дополнительные права на получение доступа к информации.
В законпроекте даётся определение пресс-службе государственных органов. Она является структурным подразделением госорганов, которое подготавливает и оперативно распространяет достоверную и полную информацию о деятельности госоргана. Также пресс-служба обеспечивает взаимодействие со СМИ, журналистами, блогерами и общественностью.
Законопроект не выделяет права блогеров в отдельности, но вводит понятие пользователя информации, которым может являться блогер.
В проекте говорится, что пользователь информации может быть физическим или юридическим лицом, осуществляющим поиск информации, в том числе о деятельности государственных органов и иных организаций.
Пользователь информации имеет право на получение и распросранение информации. Для получения информации он может обращаться в пресс-службы с запросом в устной или письменной форме.
При этом, пользователь не обязан обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности государственных органов и иных организаций, доступ к которой не ограничен.
Представители СМИ, в отличие от блогеров, могут быть аккредитованы при госорганах. Благодаря чему они будут заблаговременно проинформированы о проводимых мероприятиях, а также получат экспертное и иное содействие в выполнении своих профессиональных обязанностей.
Также аккредитованные журналисты могут посещать здания и другие объекты аккредитующего органа, производить запись, обращаться к специалистам для проверки сведений. Должностные лица будут обязаны принять их в связи с осуществлением журналистской деятельности в установленном законодательством порядке.
В документе говорится, что запрос средства массовой информации на получение информации о деятельности госорганов, а также об организации интервью должностных лиц рассматривается в срок не более трех дней. А запрос пользователя информации может быть рассмотрен в срок до 7 дней со дня регистрации. При этом, в законопроекте не говорится о наличии прав пользователя информации на запрос об организации интервью с должностными лицами.
Ответ на устный запрос пользователя информации должен быть дан в течение часа. Если ответить на запрос в указанные сроки невозможно, госорган обязан направить уведомление об отсрочке, которая не должна превышать двух недель с даты подачи запроса.
Уведомление об отсрочке направляется пользователю информации в течение двух рабочих дней со дня регистрации запроса. В уведомлении должны быть указаны причины отсрочки и дата, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация.
Если выяснится, что запрашиваемая информация не касается деятельности госоргана, то пресс-служба сама должна направить данный запрос в орган, к полномочиям которого входит предоставление запрашиваемой информации, а также уведомить об этом пользователя информации.
Информация по запросу, затрагивающая права, свободы и законные интересы обратившегося, а также порядок их реализации, предоставляется бесплатно. За предоставление иной информации может взиматься плата в установленном порядке.20
В случае отказа на запрос в течение двух рабочих дней со дня его регистрации пользователю информации направляется мотивированный ответ.
Лица, которым неправомерно отказано в предоставлении информации, а также лица, получившие на свой запрос недостоверную информацию, имеют право на возмещение причиненного им материального ущерба или компенсацию морального вреда в установленном законом порядке.