Характерная для постсоветских режимов особенность – одни и те же политики тасуются как карты в колоде.
Если же кого-то уволили, он перемещается по горизонтали карьерной лестницы – идет просиживать штаны на менее заметной должности. Так случилось и с уже бывшим руководителем Администрации президента Мирзиёева – отправленный в отставку с поста главы Администрации Зайнилобиддин Низомиддинов в тот же день был оформлен первым замруководителя Федерации профсоюзов Узбекистана.
На место Низомиддинова был назначен Сардор Умурзаков, заместитель премьер-министра — министр инвестиций и внешней торговли. Ради возможности руководить президентской администрацией Умурзаков отказался от прошлых должностей.
Новый глава администрации давно в политике. С 2010 по 2014 годы Умурзаков был советником по торгово-экономическим вопросам посольства Узбекистана в США. В период с 2014 по 2016 годы возглавлял Агентство по информационному обеспечению и содействию иностранным инвестициям «Узинфоинвест». С 2017 по 2019 годы – первый зампредседателя Госкомитета по инвестициям Узбекистана. Пост главы министерства инвестиций и внешней торговли занимал с 2019 по 2022 год.
Примечательным является то факт, что отец Сардора Умурзакова Уктам Пардаевич Умурзаков с 1974 года был преподавателем и впоследствии ректором Ташкентского института инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства, который в 1981 году окончил действующий президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев. Отец нынешнего главы Администрации в октябре 2019 года был назначен председателем Республиканского совета высшего образования.
Новый виток карьеры
Руководить Администрацией президента Умурзаков уходит на фоне громкого скандала, связанного с организацией в стране первого Ташкентского международного инвестиционного форума 24-26 марта 2022 года.
В системе госзакупок Узбекистана есть любопытные документы по организации этого форума. Например, информация о закупке министерством инвестиций и внешней торговли Узбекистана у фирмы Akfa Dream World услуг по обслуживание обедов и ужинов в роскошных залах отеля Hilton Tashkent City.
Покормили участников и организаторов форума на 2,585 млрд сумов. Казалось бы, все законно — договор о предоставлении услуг официально оформлен и опубликован. Но смущает несколько фактов:
- Не было конкурса. В Министерстве заключили контракты на миллиарды сумов без проведения конкурса по отбору лучших предложений, оптимальных по соотношению цены и качества.
- Среди компаний-исполнителей есть такие, которые злые языки связывают с мэром Ташкента. Собственно, связь с одной из них столичный хоким и не отрицал (об этом ниже).
Как говорится, если это не коррупция и откаты, то что же тогда можно называть коррупцией и откатами.
- Смущают цены. Гостям форума необходимо питаться хорошо, это положительно скажется на репутации Узбекистана как организатора и принимающей стороны. Но…
1 самса – 70 000 сумов, всего на ужин заказали 350 порций самсы. Порция чёрной икры в смете стоит 6,32 млн сумов (всего заказали 8 порций — 50,6 млн сумов); малина, ежевика, голубика, клубника и черешня — по 230 тысяч сумов за порцию (500 порций — 115 млн сумов). Узбекский плов по 100 тысяч за порцию, а таких порций только на один обед надо было 300 штук.
650 порций жареных судаков в сливочном соусе по 60 000 за 1 порцию. Порция мясного ассорти — 552 тысяч сумов, сырного ассорти — 483 тысяч, овощного ассорти — 138 тысяч, нарезанных фруктов — 517,5 тысячи, молоко Nestle — 46 000 сумов (рыночная стоимость литра этого молока не более 15 000 сумов). Кола 1,5 л — 28 000 сумов, в супермаркете она стоит 10 000. Соки “Сочная долина“ и “Вико“ по 42 000, в супермаркете такой сок стоит 12 000 сумов, а “Вико“ по 15 000 сумов.
Стоимость питания от Sky Events согласно договора:
А тут меню и прейскурант от Sky Events:
Для перевозки гостей в период проведения инвестфорума 21−28 марта МИВТ заключило договор с компанией Lyuks Taxi на 2,053 млрд сумов.
Использовали:
— 155 автомобилей класса «люкс» Mercedes W222 (в сумме — 759,5 млн сумов),
— 74 Mercedes W221/2 (266,4 млн сумов),
— 100 Mercedes W221 (316 млн сумов),
— 186 Mercedes vito (448,2 млн сумов);
— 148 Malibu (263 млн сумов).
В дополнение к вышеперечисленному было потрачено:
— 457 млн сумов на аренду сцены и экранов у ООО «Ahadmix-Yastreb»;
— 798 млн 500 тыс. сумов на обеспечение звуковыми устройствами ГУП «Respublika maxsus aloqa bog`lamasi», находящемуся в ведении Министерства ИКТ;
— 1 миллиард 190 миллионов сумов на аренду зала и буфетного стола на 1500 мест в гостинице «International»;
— 398 млн сумов за аренду флагов у семейного предприятия «Shoraxmat-Fayz».
Таким образом организация Ташкентского инвестфорума обошлась в 15 млрд сумов. Из них на организацию мероприятия и питание от Sky Events ушло 7,2 млрд сумов, на аренду машин Mercedes и Malibu от Lyuks Taxi — 2 млрд, на питание от Akfa Dream World — 2,5 млрд сумов.
Суммы впечатляющие, как и прейскурант позиций в меню (хотелось бы и автору попробовать самсу без жира за 70 000 без жира). Однако стоит отметить, что источниками финансирования указывались резервный фонд Кабмина и «другие источники, не запрещённые законодательством».
Организатором форума выступило министерство инвестиций и внешней торговли, глава которого Сардор Умурзаков сейчас назначен руководителем Администрации президента Узбекистана Шавката Мирзиёева.
В то же время, в соответствии со статьей 56 Закона «О государственных закупках», если указами и решениями президента или решениями Кабмина государственным заказчикам предоставляется право осуществлять закупки без проведения тендера, закупочная процедура осуществляется путем проведения отбора независимо от суммы государственной закупки.
Каким же компаниям повезло обслуживать Ташкентский инвестиционный форум?
Были заключены контракты со следующими компаниями и организациями:
Ahadmix-Yastreb — предоставление сцены, пультового оборудования и светодиодных экранов (456,6 млн сумов);
ГУП «Республиканский узел специальной связи» — предоставление и обслуживание оборудования звукоусиления и оборудования синхронного перевода речи (798,5 млн сумов);
Akfa Dream World (Hilton) — аренда зала и питание для штаба (253,2 млн сумов);
Interhotel (гостиница International) — аренда залов и фуршет на 1500 персон — 1,19 млрд сумов;
Shoraxmat-Fayz — аренда и транспортировка 214 государственных флагов (398,2 млн сумов).
Основные компании-выгодополучатели, с которыми министерство инвестиций и внешней торговли заключило договора на миллиарды сумов, стали Akfa Dream World и Sky Events. Обе компании зарегистрированы по одному адресу (Ташкент, Шайхантахурский район, проспект Ислама Каримова, блок 5, дом 1−2 и дом 1). По этому же адресу зарегистрирована и гостиница HILTON TASHKENT CITY (Ташкент, Шайхантахурский район, проспект Ислама Каримова, 2, блок 5).
Бренд Akfa Dream World входит в концерн холдинга «Akfa Group«, основанный мэром Ташкента. Столичный хоким Джахонгир Артыкходжаев еще в 2019 году признавался: «Долю в Akfa имею, но управление передал другим». Тогда хоким Ташкента подчеркнул, что передал управление другим лицам. Но касательно продажи акций компании, став хокимом, Артыкходжаев ответил витиевато:
«Если бы у меня были акции Boeing, как вы думаете, став хокимом, я их тоже должен отдать? Или акции Apple? Я не управляю делами в этой компании. Но став хокимом, должен ли я продавать долю?».
О компании Sky Events известно немного – уставной капитал 204000 USD, руководителями указаны — Бабаназаров Шерзод Касимджанович и Остроброд Наталья Борисовна, количество сотрудников 25 человек. Адрес регистрации компании совпадает и по данным, и по карте с расположением…. Министерства инвестиций и внешней торговли.
Что еще
3 международный консорциум журналистов-расследователей (ICIJ) 3 октября слил в сеть так называемый «Архив Пандоры» (The Pandora Papers) с утечкой данных из офшоров (11,9 миллиона документов, почти 3 терабайта, из 14 офшорных регистраторов мира).
В списке мировых политиков, фигурирующих в офшорных файлах по отмыванию денег через офшоры, оказалась и Нодира Умурзакова, супруга на то время вице-премьера Сардора Умурзакова. Будучи домохозяйкой (на 23 января 2020 года) Нодира указана как конечный бенефициарный владелец Aslett Investments, зарегистрированной в январе 2014 года на Британских Виргинских островах.
Марлен Азизов, который в свое время был генеральным директором жилищно-строительной компании Chinaz, также является бенефициаром компаний Zarubezhvodstroy Limited, Alastor International Limited, Coribridge International Limited, Cannonford International Limited и Hartswood Estates Limited, которые были созданы на Британских Виргинских островах из с 2012 по 2016 год.
В министерстве инвестиций и внешней торговли назвали упоминание супруги главы ведомство ошибкой.
«Н. Умурзакова, дочь М. Азизова, никогда не была вовлечена в предпринимательскую деятельность и не являлась владельцем или бенефициаром каких-либо активов или собственности за рубежом. Наличие её имени в базе данных Pandora Papers может объясняться ошибочным указанием её как члена семьи М. Азизова. В настоящее время выясняются причины данной неточности», — ответила пресс-служба МИВТ на запрос «Газеты.уз».
Теперь руководитель ведомства — организатора Ташкентского инвестфорума возглавит Администрацию президента. Остается надеяться, что питание аппарата и самого главы государства Сардор Умурзаков наладит самым лучшим образом не за все деньги мира.